Політика України
  182  0

 Конкурси на посади державної служби необхідно удосконалити, - експерти РПР

Після старту Закону "Про державну службу" експерти Реанімаційного Пакету Реформ відзначають суттєвий прогрес в реформі державної служби в України у 2016 році, попри наявну публічну критику конкурсів на окремі вищі посади.

Як повідомляє ЦензорРеформ, таку думку висловили експерти Реанімаційного пакету реформ.

Насамперед, відбулася формальна деполітизація державної служби та розмежування політичних та адміністративних посад, запроваджено посади державних секретарів міністерств та Державного секретаря Уряду. На інституційному рівні закріплено обов’язковість конкурсної процедури при зайнятті посади державної служби будь-якої категорії, в тому числі й вищого корпусу.

Однак, на думку експертів, має місце низка проблем і недоліків:

  • немає належної прозорості, оскільки не забезпечили достатнього рівня відкритої інформації про кандидатів та про оцінки, які виставляються кандидатам;
  • бракує об’єктивності конкурсному відбору;
  • процедура не передбачає оцінку політичної неупередженості та патріотизму кандидатів, їх доброчесності та репутації, наявності у кандидатів потенційного конфлікту інтересів; не є достатнім набір компетенцій, що оцінюються;
  • окремі члени конкурсної Комісіїтне мають можливості та/або бажання брати належну учать у її роботі;
  • існують сумніви в неухильному дотриманні вимог анонімності при тестуванні та оцінюванні ситуаційних завдань;
  • до процесу оцінки кандидатів категорії "А" не залучено експертів із рекрутингу.

Перешкодами для створення належної конкуренції на вищі посади державної служби також є:

  • загальна нереформованість урядової системи, що служить демотиватором для кандидатів, які шукають цікаву роботу зі зрозумілими правилами та можливістю досягнення результатів. Досі належно не конкретизовано в законодавстві повноваження та порядок взаємодії міністрів та державного секретаря;
  • брак урядової комунікації реформи, популяризації в ЗМІ конкурсів, принаймні на найважливіші посади;
  • недостатність кроків щодо встановлення належних та прозорих умов оплати праці державних службовців, підходів до планування та оцінки якості їх роботи.

Бракує прозорості і конкурсам в міністерствах та інших органах виконавчої влади.

У зв’язку з цим, експерти Реанімаційного Пакету Реформ закликають Кабінет Міністрів України та Верховну Раду:

  • Підготувати разом із громадськістю новий Порядок проведення конкурсів на посади державної служби.
  • Розпочати реформу міністерств з метою підвищення їх інституційної спроможності.
  • Забезпечити роботу Координаційної ради, робочих груп за напрямками реалізації Стратегії, міністерств та інших суб’єктів, відповідальних за реалізацію заходів на виконання Стратегії, чітко визначити політичне лідерство та відповідальність за цю реформу одного з членів Уряду.
  • Забезпечити схвалення законопроекту №4526-д для уможливлення повноцінної реформи міністерств.
  • Не допустити ухвалення неконституційного законопроекту 4370-1, який порушує цілісність виконавчої влади, підриває основи для створення професійного та політично нейтрального корпусу державної служби.
Источник: https://reforms.censor.net.ua/n3017887
 
 
 вгору